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強化“三抓三扣”全面推進檢察隊伍建設
   作者: 2019-05-16 新聞來源: 【字體: 】  打印本頁
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  吉林鐵檢分院組建以來,在高檢院鐵檢廳和吉林省檢察院黨組的堅強領導下,秉承“強黨建、帶隊建、促業務”的工作理念,強化“三抓三扣”,努力建設一支信念堅定、司法為民、敢于擔當、清正廉潔的檢察“鐵軍”。 

  “統籌謀劃”  搶抓歷史機遇 

  作為全國18家鐵檢分院中最后成立的一支“新軍”,組建之初,我們就面臨著“四位一體”檢察改革的重大發展機遇。為此,分院黨組審時度勢,在深入調研、廣泛論證的基礎上,確立了“依靠黨建牽引帶動,全面提升檢察隊伍建設水平”的思路,帶領廣大黨員干部以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的機遇感、“坐不住”的責任感,銳意進取、砥礪前行,走出了一條“依靠黨建強隊建、依靠隊建強業務、依靠業務強黨建”的良性循環路子。 

  一是加強頂層設計,明確工作方向。“龍頭怎么擺,龍身就怎么甩”,做好黨建工作離不開黨組頂層設計。為此,分院新一屆黨組立足吉林鐵檢黨建工作實際,研究確立了“黨建工作三年一個周期,每年一個臺階”發展規劃。第一個周期分別為“黨建基礎年”、“黨建提升年”和“黨建躍升年”。 

  二是堅持問題導向,創新工作方法。考慮黨建工作容易出現“放在嘴上、寫在紙上、留在影上”的問題,我們把黨建工作定位在為檢察隊伍建設、檢察改革推進、檢察事業發展提供堅強的思想、政治和組織保證上。結合持續深化“兩學一做”學習教育,分院黨組提出了“十抓十提升”的黨建工作法,即:抓黨建帶學習,在思想理論修養上有提升;抓黨建帶隊建,在班子和骨干隊伍建設上有提升;抓黨建帶調研,在檢察理論研究上有提升;抓黨建促服務,在推進平安鐵路建設上有提升;抓黨建促規范,在執法公信力建設上有提升;抓黨建促改革,在全面深化細化實化上有提升;抓黨建促落實,在黨建制度建設質量上有提升;抓黨建帶作風,在踐行紀律規矩的意識和能力上有提升;抓黨建帶培訓,在干警崗位能力素質上有提升;抓黨建帶文化,在以文育人、以文興檢上有提升,以此實現黨建工作整體提升帶動各項檢察業務創新躍升的目的和效果。 

  三是豐富載體活動,夯實工作抓手。結合“兩學一做”、規范司法等活動,先后開展了“五個三”和“四查四看”活動,“五個三”即:“三樹立”,樹立大局意識、規矩意識、擔當意識;“三爭做”,爭做學習標兵、業務能手、優秀黨員;“三精準”,精準培養、精準選拔、精準配備;“三融合”,鐵檢和地方檢察院感情融合、人才融合、業務融合;“三抓”,抓學習提修養、抓黨建促隊建、抓班子帶隊伍。“四查四看”,即:查思想武裝,看真正保持一致沒有;查工作落實,看切實履職盡責沒有;查規范司法,看公信力樹牢沒有;查廉潔自律,看紀律規矩挺在前面沒有。以豐富多樣的載體活動,確保了黨建工作更接地氣、入腦入心、落到實處。 

  “系統推進”  狠抓全程控制 

  黨建工作點多面廣線長。為此,我們著力從加強領導、強化落實、教育引導、作風轉變四個方面推進,取得了突出成效。2017年,兩級院共有7個集體、32名個人受到省檢察院和省直機關工委以上表彰;分院被省院評為黨建工作先進單位,榮獲省直機關“五一勞動獎狀”;長春鐵檢院被省院評為全省先進基層院,吉林鐵檢院被省院評為全省檢察文化建設示范院;涌現出“把事業當生命,用執著抗病魔”的全國模范檢察官郭恩慧、“25年堅守服務鐵路一線”的“吉林好人”吳桂云等一批可歌可敬的先進典型群體和個人。 

  一是通過強化組織領導推進。落實“一把手”主責,兩級院黨組書記、檢察長對黨建工作親自部署,對難點問題親自協調,對不落實現象親自問責。積極爭取省院支持,配齊配強兩級院班子,通過省院輸送、周邊地區推薦、兩級院遴選,2017年年初,一次為基層院配備班子成員20名,平均達到6.6名。發揮班子表率作用,黨組定期召開理論中心組學習會議,檢察長帶頭授課輔導。班子成員及中層干部各司其職,將黨建與業務工作緊密結合,每人都有年度調研課題。 

  二是通過嚴格落實制度推進。高標準召開民主生活會,做到“三嚴、三細、三實”,即:查擺剖析嚴、互點問題嚴、審核把關嚴,統籌謀劃細、征求意見細、問題梳理細,學習思考實、整改措施實、對下指導實。高標準開展“三會一課”,結合傳統節日、重要日期、重大會議,推行“主題黨日”和黨支部周例會制度。高標準落實專題議黨制度,探索制定“分院黨組定期議黨、專題議黨制度實施細則”。 

  三是通過加強教育培訓推進。推行以會代訓、以訓促會,堅持“一課一考”、“一季一考”,先后對兩級院40余名黨務工作者開展了“三會一課”、黨員發展流程、黨費收繳規定等集中培訓及考核9次,實現了黨建培訓常態化和督導周期化。通過手機微信端、內外網電腦終端等方式,營造八小時內外全時空、全視角、全領域的黨建學習氛圍。目前,鐵檢兩級院實現了人人關注手機“e支部”,每天都有黨建知識和信息推送。通化鐵檢院黨支部依托微信端打通學習教育及批評剖析“最后一公里”的支部工作做法,在全省直屬機關支部推廣。 

  四是通過強化紀律作風推進。堅持把從嚴治檢作為黨建工作的重要抓手。圍繞落實“兩個責任”、執行中央“八項規定”、整頓“四風”等重點內容,在全省率先開展對5個基層院的巡察督察工作,通過“聽、談、查、看、訪”等方式,共梳理出4個方面10項具體問題,逐一反饋提出整改意見,并對落實情況進行了“回頭看”。此做法得到省院紀檢組的高度評價和充分認可。對近三年來全省鐵檢人員違法違紀線索受理、紀律審查工作情況形成專題報告,相繼被鐵檢廳和省院采用。結合黨日活動,開展系列黨風廉政教育,從源頭上筑牢干警廉潔從檢的心理防線。探索推行規范司法政治督查制度,由分院政治部牽頭抽調業務骨干組成聯合督導組,著眼從思想深處、司法流程、辦案軌跡等方面入手,有效解決司法不規范行為,切實提升檢察公信力。 

  “轉化提升”  實抓牽引帶動 

  探索將黨建工作納入到執法辦案、檢察改革、服務鐵路等工作中,做到同部署、同推進、同檢查、同落實、同提升。 

  一是在開展檢察業務中,提出了“黨建工作與檢察業務兩手抓、兩手都要硬”的要求,實現了抓黨建強業務的目標。2016年度,在全國鐵檢系統考評中,分院綜合排名從最后躍升到第四位;職務犯罪立案數在全國18家分院中從最后躍升到第一位,人均立案數在全省12個市州分院中從最后躍居到第二位。 

  二是在檢察體制改革中,提出了“業務部門合并、黨建職責不減,行政比例壓縮、黨建標準不降”的要求,實現了黨建工作與司改過程有效銜接、平穩過渡。充分發揮黨委、總支、支部、黨小組談心交心功能,了解改革推進中干警的心理動態,掌握可能影響改革成果的不穩定因素和突出問題,及時反饋信息,做好思想引導,有力維護了隊伍穩定。 

  三是在服務鐵路建設中,提出了“服務大局要充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用”的要求,組織開展了“守護鐵路‘大動脈’ 建功立業‘十三五’”專項活動,全省共排查出鐵路線下安全隱患107處,徹底清除101處,幫助解決了鐵檢廳督辦點長琿城際線九臺塘壩水患、天太大橋下私搭亂建等一批長期影響鐵路運輸安全的“老大難”問題,有力保障了省內6000公里鐵路的安全暢通。 

  作者單位:吉林省人民檢察院鐵路運輸分院 

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