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新型檢律關系構建便民橋梁
   作者: 2019-07-01 新聞來源: 【字體: 】  打印本頁
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  充分發揮律師的獨特優勢,動員律師積極參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作,是推進涉法涉訴信訪工作走向法治的重要途徑,也是形成良好信訪秩序的制度保障。近年來,大安市檢察院邀請律師走進控申接待大廳法律服務站,為群眾解答法律難題、開展法律援助、提供代理申訴服務、幫助信訪群眾向檢察機關申請司法救助,從思想站位、健全制度、注重結合三個方面,構建新型檢律關系,扎實推進律師參與涉法涉訴信訪案件工作,搭建便民橋梁。 

  找準思想站位,形成聯動格局。該院強調全體一盤棋,注重上下協調配合。成立信訪工作領導小組,明確負責人員及職責,做到責任明晰。同時,努力提升控申接待大廳人員的接待水平和業務能力,著力發揮好聯系群眾的窗口作用,切實把矛盾糾紛化解在基層,形成“齊抓共管,協同作戰”的工作格局,和快速反應、聯動處置的工作機制。該院每年都與當地法學會、司法局召開一次聯席會議,研究解決律師在參與涉法涉訴信訪案件工作中遇到的問題,定期通報、總結、交流工作情況和經驗,共同推進該項工作。 

  健全工作機制,實現規范化、科學化發展。該院嚴格按照吉林省檢察院20167月出臺的《關于律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件實施辦法(試行)》中,規定的律師參與信訪案件范圍的七種情形,推動該項工作規范化、科學化發展。與當地法學會、司法局積極協調溝通,從政治素質、責任心、法學理論功底和法律事務能力四個方面考慮,選派六名律師,參與到該院信訪工作中。同時,將律師簡介公布在信訪接待大廳,當事人可根據自身需求,點名約訪律師進行解答或選擇委托代理律師。該院制定《律師參與檢察院信訪接待工作制度》,規定了律師的工作職責,如接談信訪人、評析信訪案件、做好釋法勸導工作、提出處理建議及引導信訪人依法申訴、幫助申請司法救助等,確保律師參與信訪工作有章可循,有效保障信訪人的合法權益。該院還實現了案件受理、登記答復、信息查詢、查閱卷宗等事項一站辦結,構建了立體化接待服務方式。 

  注重“調處”結合,推進涉法涉訴信訪工作法治化。該院通過律師參與信訪,悉心為來訪群眾釋法說理進行調解,切實處理人民群眾的合理訴求,有力推動該項工作法治化。家住當地的老金在駕駛摩托車時,與陳某發生交通事故,經交警大隊事故認定,老金負全部責任,法院最終判決其賠償陳某6萬余元。但老金不服法院判決,多次到大安市檢察院進行申訴。考慮到老金年事已高,法律知識比較欠缺,在依法接談的同時,該院控申干警建議其到本院法律服務站咨詢,請律師幫助他依法維權。一位擅長辦理交通肇事案件的律師熱情接待了他,并在詳細了解案情后,幫助其梳理訴求,后經老金同意,作為其代理律師向該院提出了申訴意見。承辦干警認真聽取律師代理意見,在對此案進行了全面復查后,認為原判決認定事實清楚,證據確實充分,決定不予抗訴。承辦干警就這一復查意見與其代理律師進行了深入溝通,并就爭議的事實認定、適用法律和責任大小認定等焦點問題,與律師一起通過公開答復的方式向老金釋法說理。聽了檢察干警和律師的話,老金說,心里亮堂了,也平衡了,當場表示同意檢察院復查意見,不再申訴。 

  2017年以來,該院來共接待和處理群眾來信來訪80余人(次),其中,由法律服務站律師參與提供提供法律咨詢20余件,做到了事事有回音,件件有著落,較好地發揮了控告申訴檢察維護穩定的“窗口”作用。 

/ 牟莎莎

作者單位:吉林省人民檢察院

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